La Pause Café

La pause café est le traditionnel moment de convivialité ou de repos, qui permet de prendre du recul sur les actions quotidiennes. Pour les gourmets, c'est aussi un moment de plaisir.
Pause Café vous propose des articles et des informations sur le monde territorial français, la décentralisation, les collectivités locales, l'intercommunalité, et les nouvelles démarches de partenariat public-privé comme les pays.
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Juillet 2002

Environnement et efficacité énergétique : le contrat ATEnEE

À l’initiative du Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement, le contrat ATEnEE - Actions Territoriales pour l'Environnement et l'Efficacité Energétique - a été mis en place. Ce contrat constitue un nouveau dispositif d'aides techniques et financières pour les structures territoriales de projet. L’objectif est d’accompagner les projets des territoires (intercommunalité, pays, parcs naturels régionaux) dans leurs projets par un soutien technique et financier, afin de les doter d’une expertise interne et d’actions relatives à l’énergie et à l’environnement. Il s’agit de contrats de trois ans, signés dans un cadre partenarial.
En fonction de l’avancement des démarches, le contrat ATÉnÉE développe des leviers différenciés : animation et mobilisation des acteurs (financement pour partie d’un poste de chargé de mission) ; mise à disposition d’outils méthodologiques pour l’élaboration du projet et des actions (études qualitatives, méthodologie et accompagnement), le suivi et l’évaluation de programmes d’actions (soutien à la formation, élaboration de documents et de campagnes de sensibilisation, suivi et outils d’évaluation,) ; soutien financier d’actions.
A noter que le principe de partenariat avancé dans ces contrats permet également de mobiliser le fonds national d’aménagement et de développement du territoire.
Un appel à projet pluriannuel a été lancé par le ministère de l’aménagement, l’ADEME (Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie), et la DATAR pour sélectionner les structures de projets qui s'engagent sur la mise en place d'un contrat ATEnEE.
Le jury de sélection sera constitué au niveau régional des représentants de l’Etat (SGAR), des délégations régionales de l’ADEME, du Conseil régional et des acteurs de développement territorial. Les partenariats engagés et la part des citoyens dans le projet tiennent une place importante dans les critères de sélection.
Calendrier
Lancement de l’appel : 29 mars 2002
Dépôt des dossiers auprès des délégations régionales de l’ADEME pour le 6 septembre 2002. Pour les vagues suivantes, les dates seront arrêtées par les jurys régionaux selon une périodicité fixée par un comité de pilotage national.
Contacts : http://www.ademe.fr

Liens
ADEME - www.ademe.fr
juillet 2002
La région Midi-Pyrénées
à la rencontre de l’énergie renouvelable au sein de ses territoires

Les objectifs de l’ADEME et de la région Midi-Pyrénées se sont rencontrés sur les domaines du management environnemental, l’émergence des projets locaux sur les ressources naturelles, et sur le principe de doter une politique partenariale de moyens d'information, d'évaluation, et de communication sur les résultats.


Un accord cadre pluri-annuel
Un accord-cadre pluriannuel a été signé le 4 septembre 2000, qui engage pour six ans la région et l’ADEME sur les aspects de développement durable pour l’ensemble des acteurs intervenants dans le développement économique (publics et privés). Cet accord-cadre, nommé PRÉLUDDE, se concrétise par des conventions annuelles. Chaque partenaire finance les programmes à parité, représentant en volume global 230 MF, 15% des financements sont réservés aux territoires (600 000 F par an) car PRELUDDE propose des contractualisations infra-régionales. Un Comité de gestion paritaire pour la sélection des dossiers associant le préfet de région.
Huit thèmes d’intervention ont été retenus, dont cinq au moins intéressent de près les collectivités locales : énergies renouvelables ; utilisation rationnelle de l'énergie ; transports, déplacements et aménagements ; gestion des déchets de l'activité économique ; bâtiment (qualité environnementale) ; management environnemental ; développement durable dans les collectivités ; communication, formation, éducation. Les types d’intervention sont multiples et se déclinent en fonction de la nature du bénéficiaire (entreprise, collectivité, pays, particulier…) : aide à la décision ; soutien financier aux     opérations performantes ; accompagnement des politiques de territoires et d'agglomération ; création ou suivi des observatoires régionaux ; soutien aux filières régionales d'énergies renouvelables et valorisation des déchets de l'activité économique ; aide à la formation des acteurs ; information des acteurs et du public ; mise en place de l'évaluation.
Le programme d'action induit des actions de sensibilisation et de conseil, ainsi que des moyens d'accompagnement, d'évaluation et de communication des projets retenus.

Premiers résultats
Un diagnostic « énergie et territoire » a été co-produit par la région et l’ADEME et des observatoires se sont mis en place. Cinq comités de gestion se sont réunis en 2001, examinant 805 dossiers.
Les crédits réservés aux territoires ont été peu utilisés (16,6% en 2000 et 33,3% en 2001) et ont été affectés à des programmes de l’Agence Régionale pour l’Environnement (ARPE) : actions pilotes “Ville durable”  et opération “développement durable et collectivités locales”. On devrait assister à une montée en puissance des demandes émanant des agglomérations et des pays, qui sont en train de se structurer et d’élaborer leur charte de développement. Une campagne de communication a été lancée, et les crédits affectés à la communication ont permis de diffuser largement auprès des collectivités locales une plaquette d’information détaillée de sensibilisation au développement durable et de mobilisation sur le programme.

Liens
ADEME - www.ademe.fr
Conseil régional Midi-Pyrénées - www.midipyrenees.fr
Réseau régional Midi-Pyrénées - www.territoires-durables.fr

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Claire Bonnaves Legoux
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